lunes, 17 de septiembre de 2007

Contraloría denuncia faltante de $1.780 millones en la Universidad de Pamplona

Un faltante por más de 1.780 millones de pesos fue descubierto en la Universidad de Pamplona tras una auditoría especializada a los ingresos de los programas de posgrados, pregrados, especializaciones y educación a distancia ofrecidos en Venezuela y el Valle del Cauca.

La auditoría ordenada por la Contraloría General de Norte de Santander se hizo en el área financiera de la universidad y abarcó las vigencias de los años 2004, 2005 y 2006.


El informe preliminar de la comisión auditora contiene las falencias e inconsistencias encontradas en esos programas, tales como el recaudo y uso de recursos financieros por parte de funcionarios sin las pólizas de manejo correspondientes, la destrucción de archivos y la expedición de actas de graduación a 41 estudiantes que no pagaron en su totalidad los costos educativos. En el documento se detalla caso por caso.


Según el informe enviado al rector de la Universidad de Pamplona, Álvaro González Joves, por el contralor del Departamento, Carlos Arturo Andrade, en desarrollo de la auditoría se establecieron 10 hallazgos administrativos, cinco con alcance disciplinario y cuatro con alcance fiscal.

Los programas objeto de la auditoría fueron los de recreación comunitaria que se cumplieron en La Grita, Tovar, Coloncito, El Vigía, Casigua, San Cristóbal y en los que participaron estudiantes venezolanos de diferentes ciudades y poblaciones de los estados fronterizos. La auditoría también encontró irregularidades en el programa de educación a distancia del Valle del Cauca, de acuerdo con el informe de la Contraloría.


Las conclusiones de dicho informe son las siguientes:
–Recaudo de matrículas de posgrados ofertados en Venezuela y sus manejos financieros por los directores de los programas sin tener las pólizas correspondientes, se confirma el presunto hallazgo administrativo y fiscal, por valor de 18 millones 430 mil 474 pesos.

–Recaudos por concepto de matrículas en cada programa de posgrado,se confirma el hallazgo administrativo, disciplinario y fiscal por valor de 888 millones 624 mil pesos.

–Recaudo de matrículas de posgrados y pregrados en Venezuela, y sus manejos financieros por los directores de los programas sin tener las pólizas correspondientes, se confirma el hallazgo administrativo.

También se confirman hallazgos administrativos en los costos educativos del programa de pregrado a distancia ofrecido en Venezuela, y en los convenios interinstitucionales, pólizas y garantías de ley.

–Verificación de los soportes financieros encontrados en las hojas de vida de los alumnos de posgrados con la oficina de pagaduría y tesorería, se confirma el hallazgo administrativo.

–Funciones y procedimientos de reporte de pagos de Unipamplona, no se confirma el hallazgo administrativo.

–Cuentas bancarias que maneja la universidad, no se confirma el hallazgo administrativo.

–Personas encargadas de los diferentes programas en las sedes del vecino país involucradas en el hecho investigado, se confirma el hallazgo administrativo y disciplinario.

–De las irregularidades acaecidas en los ingresos por matrículas financieras en el Cresd del Valle del Cauca, en Cali, se confirma el hallazgo administrativo, disciplinario y fiscal en valor de 140 millones de pesos.

–Diferencias en recaudos en los programas a distancia ofertados en la República Bolivariana de Venezuela en el año 2006, se mantiene el presunto hallazgo administrativo, disciplinario y fiscal en un monto de 775 millones de pesos.

–Manejo financiero por parte de la Universidad a los costos educativos en los programas de posgrado y distancia, se confirma el hallazgo administrativo.

Destrucción de archivos

En el programa de especialización en gestión educativa desarrollado en Guasimos y Coloncito (Venezuela), durante los años 2004 y 2005, los auditores de la Contraloría de Norte de Santander analizaron una gran cantidad de muestras seleccionadas, en las actas de grado, los paz y salvo financieros, y los documentos de identidad de cada uno de los estudiantes de dichos programas, a los cuales no fue posible realizar la conciliación de sus respectivos pagos, “por cuanto la Universidad destruyó las consignaciones (soportes contables), que reposaban en cada una de las carpetas de los graduados hasta la vigencia 2005, según lo manifestado y consignado por los funcionarios responsables en sendas actas de visitas fiscales suscritas, vulnerándose en forma flagrante el decreto 2649 de 1993, en su artículo 134, que al tenor dice:


‘Conservación y destrucción de los libros. Los entes económicos deben conservar debidamente ordenados los libros de contabilidad, de actas, de registro de aportes, los comprobantes de las cuentas, los soportes de contabilidad y la correspondencia relacionada con sus operaciones. Salvo lo dispuesto en normas especiales, los documentos que deben conservarse pueden destruirse después de veinte (20) años contados desde el cierre de aquellos o la fecha del último asiento, documento o comprobante’.


“De igual forma es preciso reseñar que dentro de las actividades ejecutadas en el ejercicio fiscal, la comisión logró establecer que no existen manuales de procedimientos o actos administrativos internos de la universidad que den pie legal o fundamento para que los funcionarios ejecuten la destrucción de dichos soportes contables, entre los que se resaltan las consignaciones bancarias, pues éstos son la garantía de los registros de las operaciones financieras de cada estudiante y de la misma entidad para conciliar sus operaciones.


“Así mismo, cabe anotar que la universidad al destruir dicho material contable, actuó presuntamente en forma dolosa, puesto que no dejo, oportunidad a la entidad de control, para confrontar físicamente las operaciones que se derivaron de los costos educativos de cada estudiante en los programas antes citados durante las vigencias de 2004 y 2005 respectivamente; a lo cual la universidad deberá entrar a responder y sustentar, teniendo en cuenta que a la fecha, no existen los pagos; es decir, las consignaciones de los costos educativos por cada uno de los estudiantes graduados.


“Ahora bien merece la pena igualmente señalar, que aunado a la destrucción, se evidenció dentro de las carpetas analizadas en los programas de posgrados, que aparecen suscritas un sinnúmero de constancias expedidas por la directora de la facultad de estudios a distancia, respecto al estado financiero de los estudiantes graduados en el año 2006; paz y salvo, éste, que reseña fechas anteriores a las de las consignaciones, lo que permite inferir que se expedían dichas constancias, sin haberse cancelado en su totalidad los costos educativos, situación ésta, que crea duda e incertidumbre sobre lo que pudiese haber ocurrido en los años 2004 y 2005, vigencia de las cuales se destruyeron sus soportes”, consigna en en uno de sus apartes el informe de la Contraloría General del Departamento sobre la auditoría hecha a la Universidad de Pamplona.

Tomado de http://www.laopinion.com.co/lunes/regional.asp

sábado, 15 de septiembre de 2007

Esto es academia...el único señor de Colombia que sin haber dado una clase en un claustro universitario, fué nombrado Rector....del cuartel directo a comandar una Universidad, pasando antes por una institución no Universitaria como es la ESAP. Por esta información, fué destituído un profesor, así que leán atentamente lo que abajo hacemos conocer al mundo. Esto es un caso de la vida real, y no se crea la farándula que aparece en http://www.unipamplona.edu.co/, que es la página más manipulada del mundo, por ese gordito que todos conocemos. Pamplona -Colombia.

HOJA DE VIDA DEL DICTADOR ALVARO GONZALEZ JOVES

El señor Alvaro Gonzalez Joves dice en su hoja de vida que es historiador.Según la resolución 000033 de 1992 emitida por el instituto colombiano para el fomento de la educación superior (ICFES), el señor Alvaro Gonzalez Joves recibió el título de BACHILLER EN HISTORIA de parte de la UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CENTRO AMÉRICA con sede en San José de Costa Rica y mediante la citada resolución se le homologa dicho título como un DIPLOMADO EN HISTORIA que en la modalidad de formación universitaria otorgan las universidades colombianas. Es decir, que para efectos prácticos, ese no es un título profesional.Sin embargo, el 9 de noviembre de 1995, la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, le otorgó el título de Especialista en Gestión Pública, al entonces Coordinador de la regional de ESAP en Cúcuta, señor Alvaro Gonzalez Joves. Al menos eso es lo que consta en el libro número 8 de la facultad de Estudios Avanzados, folio 39 bajo el acta No. 034 de 1995.Alguna vez había visto colocar la silla para ir a traer la mula? Según la ley 30 de 1992, artículo 14. literal b, para ingresar como estudiante en los programas de especialización, maestría y doctorado, referidos a los campos de la ciencia, la tecnología, las humanidades, las artes y la filosofía, es necesario poseer título profesional o título en una disciplina académica. Como en parte alguna aparece mención a título profesional otorgado al señor Alvaro Gonzalez Joves antes de noviembre de 1995, es necesario asumir que el título de especialista otorgado al citado sujeto carece de validez legal ?.

Puede hablarse de FALSEDAD EN DOCUMENTO PUBLICO en este caso?Podría la oficina de control interno averiguar si eso es verdad? Y en caso de ser verdad, podrá adelantar un proceso disciplinario contra el actual rector de la universidad por haber presentado documentos sin valor legal como soporte para su nombramiento?Para la fecha en que el señor Alvaro Gonzalez Joves se inscribió para cursar los estudios de Especialización en Gestión Pública, era el Coordinador de la Regional de los ESAP en Cúcuta. Será que desde su ventajosa posición forzó la aceptación del diplomado como título profesional? O acaso presentó un título profesional válido que no conocemos? O acaso el diplomado era suficiente? Control interno bien podría solicitar esa información a la ESAP para que de una vez por todas quede clara la historia académica del señor rector. Y una vez tenga la información, que la haga pública por la página WEB de nuestra universidad.

Claro que no se puede decir que el señor Alvaro Gonzalez Joves no sea profesional. Él recibió el título de PROFESIONAL EN CIENCIAS MILITARES el 28 de septiembre de 1997 de parte de la "ESCUELA MILITAR DE CADETES "GENERAL JOSÉ MARIA CÓRDOVA", mediante el diploma No. 703. Lugar donde realizó sus pininos al facismo (Nota del editor). Es decir que la historia laboral profesional del señor rector comienza el 29 de septiembre de 1997 ?. Siendo así, como pudo ser nombrado rector encargado de la universidad de Pamplona a finales de 1998? Para esa fecha solo contaba con cerca de un año de experiencia profesional, asumiendo que se mantuvo ocupado laboralmente desde el día siguiente en que recibió el título profesional. Un año de experiencia profesional es suficiente para ocupar el cargo de rector de una universidad? Según las normas de la universidad de Pamplona, en su artículo 25 del estatuto general, exige acreditar al menos cinco (5) años de docencia universitaria y cinco (5) de experiencia académico-administrativa en instituciones de educación superior, para poder desempeñarse como rector.Entonces, que pasó? Por que el señor Alvaro Gonzalez Joves sigue desempeñandose como rector de esta institución? Pero quienes le votan para que este señor siga ahí!! Ni siquiera en este momento (julio de 2006) cumple con los cinco (5) años de experiencia docente pues como rector solo cuenta la experiencia docente-administrativa (¿).Obsérvese que la norma exige diez (10) años de experiencia docente pues dice "al menos cinco (5) años de docencia universitaria "y" cinco (5) de experiencia académico-administrativa en instituciones de educación superior". Todo parece indicar que nunca debió haber sido posesionado como rector, pero es el rector actualmente. Podría CONTROL INTERNO hacer claridad sobre ese caso? Y publicarlo? O solo le es permitido investigar a los profesores rasos? Posiblemente se diga que Alvaro Gonzalez Joves ya era profesor universitario siendo coordinador de la ESAP de Cúcuta. Como el artículo 70 de la ley 30 de 1992 exige, como mínimo, el título profesional universitario para poderse desempeñar como profesor de universidad, no entendemos como pudo ser profesor universitario (en la ESAP) sin ser profesional; pero para ser rector de la universidad de Pamplona se exige EXPERIENCIA PROFESIONAL en docencia universitaria y esta solo pudo adquirirla después de la obtención del título profesional, en 1997. Según la hoja de vida que del señor rector se presenta en el libro de nuestra querida universidad, el señor Alvaro Gonzalez Joves posee título de Magíster en FILOSOFÍA otorgado por la Universidad INCCA de Colombia.

Averiguamos en la citada universidad y la información que recibimos dice que en junio de 1998 el señor Alvaro Gonzalez Joves había cursado y aprobado el tercer semestre de la citada mAveriguamos en la citada universidad y la información que recibimos dice que en junio de 1998 el aestría. No pudimos saber si había terminado los estudios y obtenido el título de Magíster, pero queremos suponer que así fue. Será que control interno puede confirmarlo? E informarlo a la comunidad universitaria? Eso quiere decir que debió haberse matriculado antes de enero de 1997 o en ese mes, para poder cursar tres semestres, antes de junio de 1998. Como pudo hacerlo si el título profesional le fue otorgado en septiembre de ese mismo año (nueve (9) meses después)? Averígüelo usted, CONTROL INTERNO. Parece que la historia académica del rector de la universidad de Pamplona presenta algunas anomalías dignas de ser investigadas, no creen?

Por que motivo nadie notó esas curiosidades a la hora de nombrarle rector, encargado o en propiedad? Buen trabajito le espera a la oficina de control interno de la universidad de Pamplona. Además, como el estatuto general de la universidad también especifica que el rector no podrá ser nombrado para períodos mayores a tres (3) años, suponemos que algo deberá investigarse por que el periodo para el cual fue nombrado el señor Alvaro Gonzalez Joves como rector de la universidad de Pamplona, parece no tener límite en nuestro espacio-tiempo. Para finalizar, sería muy interesante conocer las publicaciones de corte académico que ha realizado el señor Alvaro Gonzalez Joves, los libros sobre historia que ha escrito, los artículos en revistas especializadas, etc. Quizá si la hoja de vida detallada (con fechas y lugares) del señor rector fuese disponibilizada para consulta pública (como debe ser por tratarse de funcionario público), resultara más fácil conocer esa información.

TOMADO DE LA NUEVA BAGATELA
JUSTICIA DE PAMPLONA BAILA AL COMPÁS DE LA DICTADURA

Ya no valen las decisiones de Bogotá. Aquí, en este pueblecillo que un señor Feudal llamado Joves administra, se ven toda clase de arbitrariedades. La Universidad, su web, muchos profesores, y el pueblo, no les importa estar bajo este yugo. Nos gusta el caciquismo, echamos de menos el látigo. Presenciamos ajenos como un ex-militar manipula la información, elimina de su paso a quien no esté o piense a su favor, y que lentamente mueve la Universidad hacia Cúcuta porque ya está pensando en ser gobernador. Está logrando sus propios objetivos sin importarle a quien atropellar.

Ese tipo no valora a aquellos que antes que llegara él, trabajaron fuertemente para que la Universidad de Pamplona saliera adelante. Solo se limita a decir que la Universidad de Pamplona no era nada antes que se impusiera su dictadura. ¿Hasta cuando vamos a seguir viviendo esto? ¿ Cuándo viviremos en una Universidad de verdad? ¿Se es libre aquí en Pamplona? Vivimos ciegos ante esto que pasa en nuestras narices. Pamplona, su Universidad y su pueblo. No quiero pensar que el también el Norte de Santander, se pudre lentamente. Cuando despertemos será tarde. Cuando alzemos la cabeza ese señor estará en Miami viviendo bien a costa que todos nosotros se lo permitimos ahora, y que ese señor hace lo que nazca.

Si aqui alguien denuncia, pierde el empleo, se le denigra, se le aparta y no se que más. ¡Despierta estudiante! ¡Despierta profesor! ¡ Despierta Pamplona! Aún se puede hacer algo.

Dice una canción popular: .."ceso la horrible noche...", yo creo que aún en pleno siglo XXI, aún estamos callados por el horror.